中新經(jīng)緯1月15日電 商務(wù)部網(wǎng)站15日消息，《手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))購(gòu)新補(bǔ)貼實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)公布。

　　《實(shí)施方案》指出，各地按照屬地實(shí)施原則，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定本地區(qū)手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))購(gòu)新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，明確工作目標(biāo)，細(xì)化落實(shí)舉措，制定工作預(yù)案，精心組織實(shí)施，確保補(bǔ)貼政策平穩(wěn)、順暢實(shí)施，確保補(bǔ)貼資金安全，確保中央政策紅利真正惠及廣大消費(fèi)者。

　　《實(shí)施方案》明確補(bǔ)貼品種和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))3類數(shù)碼產(chǎn)品(單件銷售價(jià)格不超過(guò)6000元)，可享受購(gòu)新補(bǔ)貼。每人每類可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼比例為減去生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)及移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商所有優(yōu)惠后最終銷售價(jià)格的15%，每件最高不超過(guò)500元。

　　《實(shí)施方案》提到，營(yíng)造良好政策實(shí)施環(huán)境。

　　(一)優(yōu)化補(bǔ)貼流程。要以方便消費(fèi)者申領(lǐng)購(gòu)買(mǎi)為目標(biāo)，以操作簡(jiǎn)便、好用快捷為原則，以支付立減為主要方式，合理設(shè)計(jì)補(bǔ)貼申請(qǐng)流程，做好消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)。要豐富支付渠道，更好滿足消費(fèi)者多樣化、便利化支付需求。要努力保障消費(fèi)者申領(lǐng)方式多元、交互界面簡(jiǎn)潔明了、操作步驟便捷流暢。要引導(dǎo)消費(fèi)者配合做好必要的產(chǎn)品信息采集等工作，確保每筆交易閉環(huán)、可溯，有效防范騙補(bǔ)套補(bǔ)行為。

　　(二)鼓勵(lì)優(yōu)惠讓利。要鼓勵(lì)手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)開(kāi)展優(yōu)惠讓利活動(dòng)，支持移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商推出消費(fèi)讓利、信用購(gòu)機(jī)等政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)做好配套優(yōu)惠支持，打好政策“組合拳”，讓消費(fèi)者享受更多實(shí)惠。

　　(三)支持各類主體參與。要一視同仁支持內(nèi)外資品牌產(chǎn)品、不同類型經(jīng)營(yíng)主體公平參與手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))購(gòu)新補(bǔ)貼政策，合理確定并及時(shí)更新政策參與經(jīng)營(yíng)主體名單。

　　(四)加快資金撥付進(jìn)度。在確保資金安全前提下，簡(jiǎn)化資金核銷流程、縮短兌付周期，可采取提前預(yù)撥資金、滾動(dòng)兌付資金等方式，減輕政策參與經(jīng)營(yíng)主體墊資壓力。

　　《實(shí)施方案》還就加強(qiáng)資金管理提出五大要求。

　　(一)加強(qiáng)央地協(xié)同。各省級(jí)人民政府是資金管理的第一責(zé)任主體，確保資金安全、發(fā)放及時(shí)，落實(shí)好補(bǔ)貼政策。若某地區(qū)用完中央下達(dá)的資金額度，則超出部分由該地區(qū)通過(guò)地方資金支持，并及時(shí)向社會(huì)公告接續(xù)政策，確保平穩(wěn)有序過(guò)渡。各地發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)“兩新”政策實(shí)施。各地商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))購(gòu)新補(bǔ)貼政策工作，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好補(bǔ)貼資金審核、兌付，提高資金使用效益。各地財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金撥付進(jìn)行監(jiān)管，財(cái)政部適時(shí)組織財(cái)政部各地監(jiān)管局對(duì)補(bǔ)貼資金申報(bào)、使用等情況進(jìn)行抽查。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)手機(jī)等產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，依法查處價(jià)格欺詐、虛假宣傳等違法行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　(二)壓實(shí)主體責(zé)任。各政策參與主體對(duì)補(bǔ)貼資金安全負(fù)直接責(zé)任，要加強(qiáng)自律，做到誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，不侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益。在支付環(huán)節(jié)向消費(fèi)者明確提示獲取政府補(bǔ)貼金額，不得“先漲價(jià)后補(bǔ)貼”、變相漲價(jià)、以次充好、以舊充新等，不得發(fā)布虛假性、誤導(dǎo)性信息，不得利用自身大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)作出有違消費(fèi)者意愿的行為。

　　(三)加強(qiáng)數(shù)字賦能。要加強(qiáng)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，即時(shí)準(zhǔn)確掌握補(bǔ)貼申領(lǐng)、交易支付、資金核銷、訂單審計(jì)等各環(huán)節(jié)信息，并利用技術(shù)手段進(jìn)行交叉核驗(yàn)與比對(duì)印證，確保購(gòu)買(mǎi)人身份信息真實(shí)性與交易信息真實(shí)性。做好大數(shù)據(jù)分析，對(duì)虛假交易、跨地區(qū)重復(fù)購(gòu)買(mǎi)、大量囤貨、騙補(bǔ)套補(bǔ)等加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警，有效攔截各類異常交易訂單。

　　(四)確保資金安全。要提升資金使用科學(xué)化、精細(xì)化水平，規(guī)范交易憑證與發(fā)票開(kāi)具，并載明購(gòu)買(mǎi)人、補(bǔ)貼產(chǎn)品的相關(guān)必要信息。嚴(yán)格防范拆分發(fā)票、虛開(kāi)發(fā)票、湊單開(kāi)票以及“退貨不退補(bǔ)”“一機(jī)多賣”等不法行為，切實(shí)保障補(bǔ)貼資金安全。

　　(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要對(duì)交易行為和資金安全進(jìn)行全流程監(jiān)管，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤，加大監(jiān)督抽查力度。嚴(yán)格防范并依法嚴(yán)肅處理騙取、套取國(guó)家補(bǔ)貼資金行為，對(duì)涉嫌犯罪的單位或個(gè)人，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(中新經(jīng)緯APP)