中新經(jīng)緯3月7日電 (付健青)2025年政府工作報告再提低空經(jīng)濟，多位代表委員聚焦這一賽道。

　　2024年，低空經(jīng)濟首次寫入政府工作報告，提及要積極打造新增長引擎。2025年，政府工作報告提出，“開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動，推動商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展”。

　　從“積極打造”到“推動應用落地”，低空經(jīng)濟有望陸續(xù)在城市物流、城市交通、旅游觀光等場景落地。但如何安全健康發(fā)展，成為代表委員關(guān)注的重點問題。

　　“低空立體交通管理和低空安全管理體系的改革迫在眉睫”，全國人大代表，中國航發(fā)湖南動力機械研究所專職總師、首席技術(shù)專家單曉明認為，截至目前，低空經(jīng)濟發(fā)展的必要資源——空域仍無法完全得到保障。同時，城市的低空立體交通無法簡單“復制”現(xiàn)有民航空中交通管制系統(tǒng)。

　　所謂空域，是類似于地面交通中的道路網(wǎng)絡，像地面交通有車道、紅綠燈和交警，空域則有高度、航線、管制指令�？沼虻氖褂煤凸芾硇枰�遵循特定規(guī)則，以確保飛行安全和效率。

　　單曉明建議，由中央空管委牽頭，多部門配合，將低空立體交通按行政區(qū)域授權(quán)地方政府管理。可選擇低空空域管理基礎較好的省份，如湖南省試點授權(quán)地方政府管理低空空域，并選擇地級市先行試點，積累經(jīng)驗后再推廣至全國其他省份。

　　全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊伪硎�，隨著低空經(jīng)濟的快速發(fā)展，低空空域管理方面的問題逐漸凸顯，現(xiàn)有法律難以滿足實際需求，制訂《低空空域管理法》具有緊迫性和必要性。他建議，要明確低空空域安全紅線，總結(jié)試點省份成功經(jīng)驗，完善配套制度規(guī)范，構(gòu)建低空空域管理體系，完善低空空域新基建，建立健全低空行業(yè)標準體系。

　　全國政協(xié)委員、中航工業(yè)特級技術(shù)專家羊毅也稱，當前發(fā)展低空經(jīng)濟要從空域開放與管理、安全保障、技術(shù)創(chuàng)新和市場驅(qū)動等方面協(xié)同發(fā)力，推動應用規(guī)�；�。

　　近年來，低空經(jīng)濟高速發(fā)展。賽迪研究院發(fā)布的《中國低空經(jīng)濟發(fā)展研究報告(2024)》顯示，2023年中國低空經(jīng)濟規(guī)模達5059.5億元，增速達33.8%。預計到2026年，低空經(jīng)濟規(guī)模有望突破萬億元。因此，低空經(jīng)濟相關(guān)監(jiān)管體系的健全也尤為重要。

　　全國人大代表，中國移動上海公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理樓向平指出，要加快出臺和完善低空經(jīng)濟相關(guān)法律法規(guī)，對涉及低空經(jīng)濟的質(zhì)量管理、市場運營、安全監(jiān)管、事故處理、數(shù)據(jù)保護等法律規(guī)定予以進一步完善。細化低空飛行活動的審批流程、準入條件、安全要求、違規(guī)處罰等關(guān)鍵內(nèi)容，健全低空安全監(jiān)管體系機制。

　　在低空基礎設施領域，全國人大代表、中國鐵塔董事長張志勇還建議，借助大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設低空基礎設施的智能化安全監(jiān)管平臺，部署視頻監(jiān)控、氣象觀測、智能維護系統(tǒng)，對低空基礎設施實現(xiàn)全天候?qū)崟r安全狀態(tài)監(jiān)控和常態(tài)化、專業(yè)化的設施維修維護、故障快速處置服務。(中新經(jīng)緯APP)

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