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【財眼觀兩會】章玉貴:發(fā)展新型離岸貿(mào)易有利于培育外貿(mào)新模式新動能

2025-03-08 20:12:31 中新經(jīng)緯

  中新經(jīng)緯3月8日電 題:發(fā)展新型離岸貿(mào)易有利于培育外貿(mào)新模式新動能

  作者 章玉貴 國際金融論壇(IFF)學(xué)術(shù)委員、上海外國語大學(xué)國際金融貿(mào)易學(xué)院教授

  2025年《政府工作報告》提出“支持有條件的地方發(fā)展新型離岸貿(mào)易”。黨的二十屆三中全會也曾指出,要“加快推進(jìn)離岸貿(mào)易發(fā)展,發(fā)展新型離岸國際貿(mào)易業(yè)務(wù)”。

  新型離岸貿(mào)易“新”在哪兒?

  新型離岸貿(mào)易是指通過數(shù)字技術(shù),由離岸公司主導(dǎo)的貿(mào)易模式,與傳統(tǒng)離岸貿(mào)易主要形式轉(zhuǎn)口貿(mào)易相比,新型離岸貿(mào)易更注重數(shù)字化賦能、服務(wù)鏈整合和全球資源配置效率提升。新型離岸貿(mào)易是跨境電商向離岸轉(zhuǎn)手買賣性質(zhì)的純境外交易延伸,包括但不限于離岸轉(zhuǎn)手買賣、全球采購、委托境外加工、跨境信息服務(wù)、跨境物流服務(wù)、海外倉儲服務(wù)、跨境商務(wù)服務(wù)、跨境股權(quán)投資服務(wù)、跨境社交媒體服務(wù)和搜索引擎服務(wù)等。

  新型離岸貿(mào)易的交易標(biāo)的不進(jìn)出我國一線關(guān)境或不納入我國海關(guān)統(tǒng)計的貿(mào)易,而只在境外提供、境外消費,但平臺內(nèi)電商需從本國支付、收取和結(jié)算外匯,賺取貿(mào)易差價。

  在人工智能時代,新型離岸貿(mào)易呈現(xiàn)數(shù)字化賦能、跨境與離岸貿(mào)易服務(wù)融為一體、貿(mào)易成本降低、全球資源配置效率高等特點。如,數(shù)字金融環(huán)境下,銀行更有能力對信息不對稱的離岸貿(mào)易服務(wù)提供金融支持,以信用貸款替代傳統(tǒng)的抵押和擔(dān)保貸款模式,通過對客戶商業(yè)數(shù)據(jù)信息和過往信用記錄分析,解決信息不對稱和道德風(fēng)險問題,并大幅提高信貸效率,降低服務(wù)成本和金融風(fēng)險。

  前期,我國已在各地自貿(mào)試驗區(qū)積極試點,形成了“上海青島模式,依托港口的離岸轉(zhuǎn)手買賣”“蘇州杭州模式,工業(yè)園區(qū)和境外委托加工”“天津模式,對接企業(yè)需求一事一議”“海南模式,中國特色自由貿(mào)易港的離岸貿(mào)易”“北京模式,與服務(wù)貿(mào)易深度融合”等。真實性審核平臺有離岸通(上海)、離岸達(dá)(青島)、京貿(mào)興(北京、大連)等。

  發(fā)展新型離岸貿(mào)易有何“條件”?

  之所以要將新型離岸貿(mào)易的發(fā)展限制在“有條件”的地區(qū),是因為發(fā)展新型離岸貿(mào)易需要發(fā)達(dá)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、離岸貿(mào)易平臺、國際跨境治理及配套的法律服務(wù)與風(fēng)險管理體系等為支撐。

  新型離岸貿(mào)易首先需要發(fā)達(dá)的數(shù)字技術(shù)支持,這是發(fā)展跨境電商、離岸電商的先決條件;其次,發(fā)展新型離岸貿(mào)易離不開為跨境電商、離岸電商提供的跨境支付、結(jié)算和結(jié)售匯服務(wù)等。當(dāng)然也離不開離岸金融要素市場建設(shè)、債券市場和同業(yè)拆借服務(wù),人民幣國際化賬戶服務(wù),非居民企業(yè)自由貿(mào)易貨幣賬戶(FT賬戶)服務(wù),以及數(shù)字支付與離岸數(shù)字人民幣服務(wù)等。我國從2015年起正式投入使用的人民幣跨境支付(CIPS)系統(tǒng)即是發(fā)展新型離岸貿(mào)易所必需的離岸金融支付體系。截至2024年12月底,CIPS系統(tǒng)有直接參與者(直參)168家,間接參與者(間參)1461家,直參、間參覆蓋全球119個國家和地區(qū)。

  當(dāng)然,發(fā)展新型離岸貿(mào)易必須建立健全相應(yīng)的離岸貿(mào)易統(tǒng)計制度,適配的稅收政策,法律法規(guī)和相應(yīng)的爭端解決機制。還需要建立健全服務(wù)于新型離岸貿(mào)易的跨境數(shù)據(jù)安全治理機制,防范跨境交易欺詐等。

  有助于布局全球新型貿(mào)易價值鏈

  我國發(fā)展新型離岸貿(mào)易,既是適應(yīng)國際貿(mào)易趨勢變遷的需要,也是進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化,減少或規(guī)避貿(mào)易摩擦,加快布局并提升全球新型貿(mào)易價值鏈的需要。

  發(fā)展對外貿(mào)易是我國保持內(nèi)外經(jīng)濟活力,提升全球資源配置能力的關(guān)鍵之舉。我國已連續(xù)8年保持貨物貿(mào)易第一大國地位。同時,中國已成為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴,并與30個國家和地區(qū)簽署了23個自貿(mào)協(xié)定。但是由于全球貿(mào)易競爭日趨激烈,貿(mào)易環(huán)境復(fù)雜多變,以及受到貿(mào)易的寬度與深度的限制,我國必須跳出傳統(tǒng)的貿(mào)易思維來重新布局全球貿(mào)易。

  在此背景下,推進(jìn)發(fā)展新型離岸貿(mào)易有利于我國外貿(mào)主體超越本土資源限制,培育外貿(mào)新模式和新動能,有序開展“全球買、全球賣”,充分利用境外資源,實現(xiàn)境內(nèi)外資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)更高層級資源向境內(nèi)集聚,以形成新型國際分工體系。對目前我國在全球市場有一定競爭力的新能源汽車、光伏等產(chǎn)業(yè)而言,發(fā)展新型離岸貿(mào)易,有利于為中國海外生產(chǎn)基地提供更好的支撐,有效規(guī)避貿(mào)易摩擦。

  此外,進(jìn)入21世紀(jì)以來,全球主要經(jīng)濟體之間的經(jīng)濟競爭,越來越表現(xiàn)為對產(chǎn)業(yè)控制力、貿(mào)易與金融價值鏈高端環(huán)節(jié)的競爭。大力發(fā)展離岸金融與新型離岸貿(mào)易,實現(xiàn)要素與資源整合,推動數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則與國際通行做法相銜接,加快人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用,有利于推動傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易向以數(shù)字與金融服務(wù)為代表的離岸貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展,有利于推動傳統(tǒng)的產(chǎn)成品貿(mào)易向原材料和中間品貿(mào)易,離岸轉(zhuǎn)手買賣、全球采購等離岸貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展;有利于推動一般貿(mào)易向加工貿(mào)易和委托境外加工形態(tài)的離岸貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展;在加快全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的過程中,通過加大布局離岸貿(mào)易中心建設(shè),有利于內(nèi)穩(wěn)核心產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,外保全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈不脫節(jié)。(中新經(jīng)緯APP)

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責(zé)任編輯:宋亞芬

來源:中新經(jīng)緯

編輯:董湘依

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