一線城市陸續(xù)調整樓市限購政策 多地推出一攬子措施

　　21世紀經濟報道 張敏

　　9月29日，近年來最大力度的樓市政策調整正式拉開帷幕。

　　當日晚間，央行等部門連發(fā)四項金融支持房地產政策，涉及調整存量房貸利率、下調二套房最低首付比例、延長“金融16條”等政策期限、優(yōu)化保障性住房再貸款等，給房地產送上政策“大禮包”。

　　隨后，上海、廣州、深圳先后發(fā)文優(yōu)化樓市政策。上海、深圳對限購進行了調整，廣州則全面取消限購。

　　這期間，相關部委、城市政府、行業(yè)協(xié)會等，也針對樓市政策做出表態(tài)。部分地方政府推出了一攬子措施。

　　這些密集推出的穩(wěn)樓市措施，是對近期一系列政策表態(tài)的落實。

　　今年9月24日，央行做出包括降低存量房貸利率、降低二套房首付比例、延長部分房地產金融政策期限等多項表態(tài)。

　　9月26日召開的中央政治局會議指出，要促進房地產市場止跌回穩(wěn)，對商品房建設要嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質量，加大“白名單”項目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地。要回應群眾關切，調整住房限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動構建房地產發(fā)展新模式。

　　分析人士指出，這些動作釋放出了十分積極的政策信號，并將提振市場信心。近幾天，房地產市場已經出現一些積極變化，今年第四季度，市場有望迎來翹尾行情。

　　一線城市引領政策調整

　　在央行等部門釋放四項政策“大禮包”的同一天，住建部也釋放了積極的政策信號。

　　9月29日，住房城鄉(xiāng)建設部召開黨組會議，傳達學習中央政治局會議精神。會議指出，充分釋放住房城鄉(xiāng)建設穩(wěn)增長、擴內需巨大潛能，以夯實基礎、深化改革為主線，全力促進房地產市場止跌回穩(wěn)。

　　會議還強調，要回應群眾關切，支持城市特別是一線城市用好房地產市場調控自主權，因城施策調整住房限購政策。

　　住建部特別提到一線城市，是因為一線城市的購房門檻仍然較高，是為數不多仍在實施限購的城市。且一線城市的政策調整，往往具有風向標意義，對于市場預期的引導作用較為顯著。

　　當日晚間，一線城市便有實質性動作。

　　上海、廣州、深圳先后發(fā)文，優(yōu)化樓市政策。其中廣州全面取消了限購政策，調整力度最大。深圳取消了外圍區(qū)域的限購，核心區(qū)也大幅降低限購門檻，深圳還取消了限售。上海也降低了信貸及限購門檻，并調整了增值稅免征年限。

　　上述三城的調整，令市場信心為之一振。

　　廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，一線城市紛紛調整樓市政策，目的就是在“銀十”來臨之際，也是今年最后一個季度來臨之際，帶動樓市預期和交易量提振，為止跌企穩(wěn)發(fā)揮一線城市基本盤的作用。

　　他表示，如果一線城市穩(wěn)定了，以一線城市為核心的三大都市圈樓市就穩(wěn)定了，全國近一半的交易市場也就穩(wěn)定了，這是止跌企穩(wěn)的路徑。

　　除一線城市外，其他城市和區(qū)域也在悄然釋放政策利好。

　　9月30日，河南省七部門聯(lián)合發(fā)文，推出20條促進房地產市場止跌回穩(wěn)的措施，包括取消限購、限售，取消普通住宅和非普通住宅標準，提高住房公積金貸款額度上限等。

　　9月29日，南京市政府印發(fā)《南京市鞏固增強經濟回升向好態(tài)勢若干政策措施》，提出落實存量房貸利率調整、首付款比例調整等支持政策，房地聯(lián)動促進市場穩(wěn)定。

　　同一天，無錫市發(fā)布《關于進一步優(yōu)化房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知》，推出10項相關穩(wěn)樓市政策。

　　近幾天來，遼寧沈陽、四川成都、山東濟南、黑龍江黑河、云南彌勒、湖南石門、浙江余杭、青海省等多地出臺了樓市政策，政策措施集中在降低二套房首付比例、加大公積金支持、提供購房補貼等方面。

　　市場出現積極信號

　　雖然僅僅是個開始，但這輪樓市政策的力度、密度和規(guī)格，均為近年來所少見，其對市場信心的提振作用也不言而喻。

　　9月30日，國慶長假前最后一個交易日，滬指站上3300點，創(chuàng)近一年新高。雖然很多上市房企的基本面不佳，但地產板塊仍然表現亮眼，當日滬深房地產板塊平均漲幅為8.69%，多只地產股漲停。

　　在房屋交易市場，一些市場主體已經早早感知到了預期的變化。

　　9月下旬，保利旗下多個城市項目公布了“保價計劃”，承諾項目后期若有更高的折扣，購房者可選擇無理由退房。

　　中指研究院企業(yè)研究總監(jiān)劉水表示，“保價”是營銷手段，目的在于促進商品房去化。此舉有助于購房者穩(wěn)定房價預期，傳遞行業(yè)發(fā)展信心。

　　9月26日，成都一家房企宣布，公司旗下的5個項目從10月1日起售價整體上調2%。9月28日，河南某房企也宣布，對旗下一個項目的在售房源售價上調2%。

　　房企對這輪政策周期的期待顯而易見。

　　過去一年多來，各級監(jiān)管部門不斷推出穩(wěn)樓市政策，但市場始終未能進入持續(xù)回溫的通道。據21世紀經濟報道記者了解，由于9月末通常是樓市政策窗口期，房企對于政策層面的變化普遍有所期待。

　　9月26日，新世界發(fā)展發(fā)布2023財年業(yè)績。公司管理層預計十一黃金周后，市場會迎來明顯的轉折點。

　　事實上，相比價格調整，借助政策調整的契機來促進銷售，顯得更加重要。

　　9月29日晚間，中國房地產業(yè)協(xié)會向全行業(yè)發(fā)出開展“百城商品房促銷活動”倡議，集中力量在今年10月份聯(lián)合有關的社會組織機構，動員支持100個以上城市參與商品房促銷活動。

　　中房協(xié)還表示，重點動員70個大中城市的房地產行業(yè)組織和企業(yè)積極開展促銷活動，如舉辦房產展銷會、組織現場看房等，促進房地產市場止跌回穩(wěn)，促進行業(yè)健康發(fā)展。

　　此前，杭州市房地產中介行業(yè)協(xié)會宣布啟動商品住房“以舊換新”活動，鼓勵換房者、開發(fā)企業(yè)與經紀機構簽訂三方協(xié)議，通過設定“免責期”鎖定新房房源。

　　北京某上市房企相關負責人向21世紀經濟報道表示，當前的市場氛圍正在轉向樂觀，因為此輪政策調整不只針對房地產，還包括對經濟層面的提振�！敖洕�基本面的穩(wěn)定，以及就業(yè)、收入等預期的回升，才是房地產市場升溫的‘底座’。”

　　對于此輪政策的效果，機構普遍表示，即將到來的十一長假，市場表現可能會好于往年同期。在返鄉(xiāng)置業(yè)的帶動下，部分三四線城市有望升溫。第四季度，市場有望出現翹尾行情，從而帶動全年的商品房成交規(guī)模達到10萬億元以上的水平。