中新經(jīng)緯11月15日電 題:全球碳市場啟動,為哪些行業(yè)帶來發(fā)展機遇?
作者 董秀成 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學中國國際碳中和經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長
在應對全球氣候變化的征途中,每一次國際協(xié)議的達成都是歷史性的一步。近日,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方打破多年圍繞全球碳市場機制的爭論僵局,在大會一大重要議題——《巴黎協(xié)定》第六條相關談判上取得關鍵進展。這不僅標志著全球碳市場機制的正式建立,更預示著全球氣候治理進入了一個全新的階段,將對全球應對氣候變化產(chǎn)生深遠影響。
全球碳市場機制建立的實質(zhì)
《巴黎協(xié)定》作為全球氣候治理的基石性文件,旨在通過各國的共同努力將全球平均氣溫升幅控制在2攝氏度以內(nèi),并努力將目標限制在1.5攝氏度以內(nèi)。其中,《巴黎協(xié)定》第六條第四款的核心在于建立一個全球性的碳市場機制(以下簡稱“第六條機制”),這一機制允許國家之間的減排成果進行轉(zhuǎn)移和認定,旨在幫助各國實現(xiàn)減排目標,同時降低全球范圍內(nèi)的減排成本,將為全球范圍內(nèi)的減排行動提供一個更加透明、高效的融資和市場機制,核心在于構建一個全球碳市場。
全球碳市場機制并非簡單的國家自愿減排機制,而是一種基于市場的、強制性與靈活性相結(jié)合的國際合作機制。各國可以通過這一機制,實現(xiàn)減排目標的相互抵消,即一個國家通過實施減排項目獲得的減排量(碳信用),可以被另一個國家用于抵消其未能完成的減排任務,從而在全球范圍內(nèi)優(yōu)化減排資源的配置。
建立全球碳市場機制,將通過以下幾種方式降低減排成本:一是提高減排效率。通過市場化機制,鼓勵企業(yè)或項目開發(fā)者在成本較低的國家或地區(qū)開展減排項目,從而提高整體的減排效率。二是促進資源優(yōu)化配置。通過市場機制的作用,資金和技術可以更加高效地流向減排成本較低的區(qū)域和項目,從而實現(xiàn)全球范圍內(nèi)的減排資源優(yōu)化配置。三是降低發(fā)達國家溫室氣體減排成本。通過允許發(fā)達國家購買發(fā)展中國家的減排成果,既幫助發(fā)展中國家獲得了實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型所需的資金和技術支持,又降低了發(fā)達國家的減排成本。四是提升國際合作水平。全球碳市場機制的建立和實施,需要各國之間的緊密合作與協(xié)同努力,不僅有助于加強各國在應對氣候變化領域的合作與交流,還有助于提升全球環(huán)境治理體系的效能和水平。五是促進全球能源技術創(chuàng)新。市場競爭將推動企業(yè)不斷尋求更加經(jīng)濟、高效的減排技術和方法,從而降低減排成本。六是增強市場流動性。全球碳市場的建立將增強減排項目的市場流動性,使得減排量(碳信用)能夠在更廣泛的市場范圍內(nèi)進行交易,從而降低交易成本。
全球碳市場機制為中國帶來巨大機遇
對于中國而言,全球碳市場機制的建立無疑可以帶來巨大的發(fā)展機遇。中國作為全球最大的發(fā)展中國家,擁有豐富的減排資源和潛在項目,通過在全球碳市場中參與減排項目合作和碳信用交易,不僅有助于實現(xiàn)自身的“雙碳”目標,而且還能夠獲得經(jīng)濟收益和國際聲譽的提升。
具體來看,第一,推動中國綠色低碳轉(zhuǎn)型。中國正處于經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關鍵時期,全球碳市場機制的建立和實施為中國提供了更為靈活的減排手段和更多的國際合作機會,有助于推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。
第二,拓展中國國際合作空間。全球碳市場機制可以為中國與其他國家和地區(qū)提供新的合作機會和平臺,借此深化與其他國家在應對氣候變化和綠色低碳發(fā)展方面的合作與交流,共同推動全球氣候治理進程。中國在未來全球碳市場中將扮演多重的重要角色:一是項目開發(fā)者,擁有眾多具備國際競爭力的減排項目,如風能、太陽能等可再生能源項目以及節(jié)能減排技術改造項目。通過將這些項目納入全球碳市場,中國將有機會獲得來自國際社會的資金和技術支持。二是碳信用供應方,隨著國內(nèi)減排項目的深入推進,中國將成為重要的碳信用供應方。通過向全球市場提供高質(zhì)量的碳信用產(chǎn)品,將在國際氣候治理中發(fā)揮更加重要的作用。三是市場參與者,企業(yè)和金融機構將積極參與全球碳市場的交易和投資活動,不僅有助于推動國內(nèi)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還能夠為企業(yè)拓展國際業(yè)務提供新的機遇。
第三,有助于中國清潔能源行業(yè)快速發(fā)展。隨著全球碳市場的發(fā)展壯大以及各國減排目標的日益嚴格,全球?qū)η鍧嵞茉吹男枨髮⒊掷m(xù)高漲。對于中國而言,這意味著清潔能源產(chǎn)業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇——風能、太陽能、水能等領域的相關企業(yè)有望獲得更多的資金投入和技術突破。這些清潔能源的廣泛推廣與應用將進一步優(yōu)化能源結(jié)構,顯著降低碳排放強度,助力中國實現(xiàn)碳中和目標。隨著全球碳市場需求的不斷增長和技術的進步,清潔能源項目的經(jīng)濟效益將得到顯著提升,從而吸引更多的投資者進入這一領域。
第四,有助于中國節(jié)能減排行業(yè)健康發(fā)展。在節(jié)能減排領域,高效節(jié)能設備、工業(yè)清潔生產(chǎn)技術、建筑能效提升技術等方面的需求將不斷增加,有助于提升企業(yè)經(jīng)濟效益。中國節(jié)能減排技術和服務行業(yè),將迎來前所未有的發(fā)展機遇。在這個領域,中國已經(jīng)具備了一定的技術實力和產(chǎn)業(yè)基礎——節(jié)能環(huán)保技術的創(chuàng)新型企業(yè)、節(jié)能改造服務商以及碳捕集利用與封存(CCUS)等相關產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)都將迎來更加廣闊的市場前景和發(fā)展機遇。
第五,有助于中國碳資產(chǎn)管理與服務行業(yè)迅速興起。隨著全球碳市場的日益成熟,碳資產(chǎn)將成為企業(yè)乃至國家的重要戰(zhàn)略資源,碳資產(chǎn)管理與服務行業(yè)將迎來蓬勃發(fā)展的機遇。專業(yè)的碳足跡、碳核查、碳標準、碳資產(chǎn)咨詢、交易與管理機構將成為連接企業(yè)與碳市場的橋梁,為企業(yè)提供更為精準可靠的碳資產(chǎn)管理和交易服務。企業(yè)和專業(yè)機構將更加注重碳資產(chǎn)管理包括碳足跡核算與披露、碳交易策略制定以及相關金融衍生品開發(fā)等方面的工作,以更好地管理風險并把握機遇。(中新經(jīng)緯APP)
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