從反壟斷監(jiān)管、AI立法到芯片法案，科技行業(yè)關(guān)注“特朗普2.0”

　　作者：后歆桐 

　　美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普與科技行業(yè)的關(guān)系，究竟如何？

　　一方面，他與亞馬遜創(chuàng)始人貝索斯、Meta首席執(zhí)行官扎克伯格等人都有過爭執(zhí)。特朗普還曾表示，他親自聯(lián)系過谷歌首席執(zhí)行官皮查伊(Sundar Pichai)，因?yàn)樵诠雀杷阉鹘Y(jié)果中沒有看到足夠多關(guān)于他的正面報道。

　　另一方面，特朗普在科技領(lǐng)域同樣也有強(qiáng)大支持者，包括特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克、人工智能企業(yè)Anduril Industries創(chuàng)始人盧基(Palmer Luckey)，以及私人風(fēng)投公司Andreessen Horowitz創(chuàng)始人安德森(Marc Andreessen)和霍洛維茨(Ben Horowitz)，他們向支持特朗普的超級政治行動委員會(PAC)捐贈了數(shù)百萬美元。

　　如今，特朗普所在的共和黨已在參議院擁有多數(shù)席位，預(yù)計也將擁有眾議院多數(shù)席位，這賦予了他實(shí)施其議程的強(qiáng)大權(quán)力。輿論認(rèn)為，特朗普在白宮的第二任期被認(rèn)為可能會讓一些科技界的主要參與者受益。特朗普預(yù)計將會對包括人工智能(AI)和反壟斷監(jiān)管，以及《芯片法案》的未來等一系列科技話題發(fā)表意見，而這些都將對大型科技公司的未來產(chǎn)生巨大影響。

　　反壟斷監(jiān)管

　　拜登政府曾發(fā)起一系列針對谷歌母公司Alphabet、亞馬遜和蘋果的反壟斷訴訟，旨在遏制科技巨頭的超強(qiáng)市場影響力。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會也重新提起了對Meta的訴訟，該訴訟最初是在特朗普政府時期提起的，指控Meta非法壟斷。

　　但市場預(yù)計，特朗普在第二個任期內(nèi)，可能不會那么積極地實(shí)施反壟斷監(jiān)管。此前，在接受公開采訪時，特朗普表示，他不會像拜登那樣謀求拆分谷歌，只會作出改變，讓谷歌的競爭力“更加公平”。 據(jù)報道，多位硅谷科技巨頭的首席執(zhí)行官在大選前夕都與特朗普取得聯(lián)系。皮查伊稱贊特朗普在競選期間光顧麥當(dāng)勞，貝索斯在7月特朗普躲過第一次暗殺后給特朗普打了電話。貝索斯和皮查伊也是上周祝賀特朗普勝選的主要科技界領(lǐng)袖之一。

　　康奈爾大學(xué)的科技政策研究所所長克雷普斯(Sarah Kreps)稱：“特朗普在競選過程中以及勝選后，得到許多科技巨頭的支持，這表明他們認(rèn)為特朗普對美國科技界的態(tài)度會比拜登政府更溫和，也不太擔(dān)心特朗普第二任期在反壟斷方面呼吁‘拆分科技巨頭’�！�

　　AI立法

　　特朗普第一任期結(jié)束后，生成式AI風(fēng)靡全球。而在特朗普即將進(jìn)入第二任期之際，這項(xiàng)技術(shù)已成為硅谷和華爾街熱議的話題。

　　但同時，即使是科技公司自身，也對制定某種程度的AI監(jiān)管法規(guī)感興趣，因?yàn)楸O(jiān)管能減輕科技巨頭在做出運(yùn)營服務(wù)方面的重要決策時所需擔(dān)負(fù)的責(zé)任，同時確保全美范圍內(nèi)有一部統(tǒng)一立法來管理AI的使用，而不是各州各自為政。

　　此前，拜登政府試圖通過一項(xiàng)行政命令實(shí)施AI監(jiān)管，以允許科技公司開發(fā)新的AI技術(shù)，同時防止?jié)撛诘募夹g(shù)濫用。但特朗普對AI放松管制的傾向，可能使得他廢除拜登的行政命令，轉(zhuǎn)而對AI發(fā)展采取更自由放任的做法。但由此導(dǎo)致的AI缺乏監(jiān)管可能會在未來帶來問題。

　　卡內(nèi)基梅隆大學(xué)海因茨學(xué)院的教授萊特曼(Ari Lightman)稱，“我們過去已經(jīng)看到過對新興技術(shù)放松監(jiān)管會發(fā)生什么。當(dāng)某種護(hù)欄被拆除時，我們將面臨很多與技術(shù)發(fā)展相關(guān)的社會影響，對有些人來說這意味著受到持久傷害，對另一些人來說，這意味著他們會變得非常富有�！�

　　特朗普的忠實(shí)盟友馬斯克一再提倡不受約束的AI發(fā)展。當(dāng)然，作為xAI(馬斯克創(chuàng)建的人工智能企業(yè))的負(fù)責(zé)人，馬斯克向特朗普提出制定某種有關(guān)AI的規(guī)則也是合乎常理的。但如果這些規(guī)則相對靈活，馬斯克等科技界人士也不會受到傷害。

　　芯片法案會被廢除嗎

　　拜登政府于2022年8月簽署了《芯片和科學(xué)法案》(下稱芯片法案”)，承諾投資近530億美元用于美國國內(nèi)半導(dǎo)體制造和研究，旨在提高美國在該領(lǐng)域的競爭力，并試圖將芯片制造帶回美國。在實(shí)際推行層面，芯片法案的撥款進(jìn)展緩慢，大部分專項(xiàng)資金尚未發(fā)放。截至目前，該法案已吸引了三星等外國芯片制造商在美國建設(shè)工廠。該法案的最大受益者是美國芯片制造商英特爾，該公司已獲得85億美元的資助。

　　特朗普此前曾表達(dá)過對該立法的不滿。眾議院議長邁克·約翰遜更曾表示共和黨可能會廢除該法案，但在本月初又收回了這一聲明。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，雖然特朗普可能想修改和改變該法案的一些優(yōu)先事項(xiàng)及資金分配細(xì)節(jié)，但預(yù)計他會保留大部分內(nèi)容。特朗普可能會尋求更快地向公司提供資金，同時減少半導(dǎo)體設(shè)施開發(fā)方面的繁文縟節(jié)。

　　彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所所長波森(Adam Posen)表示，特朗普政府可能會試圖重新解釋該法案，“這樣他們就可以以與拜登略有不同的方式分配資金，但我認(rèn)為他們不會撤銷這項(xiàng)法案�！盇lbright Stonebridge中國區(qū)高級副總裁兼技術(shù)政策負(fù)責(zé)人特里歐洛(Paul Triolo)表示，盡管特朗普表示他“不太喜歡”該法案，但他可能不會撤銷該法案，因?yàn)椤斑@種先進(jìn)制造業(yè)的回流是受到廣泛支持的”。

　　話雖如此，但此前在參加一個博客節(jié)目時，特朗普曾嘲諷過這一法案，并表示他更愿意通過對海外芯片征收高關(guān)稅的做法，來迫使海外企業(yè)在美國本土建芯片廠。波森稱，“我確實(shí)認(rèn)為，在提高和擴(kuò)大關(guān)稅方面，特朗普政府會采取更多行動�！�

　　而特朗普的這一說法令科技行業(yè)擔(dān)憂，因?yàn)楦哧P(guān)稅意味著從海外進(jìn)口芯片的企業(yè)，無論隸屬于哪個國家或地區(qū)，都必須提高包含這些芯片的半導(dǎo)體設(shè)備的價格，而這可能會損害整個科技行業(yè)。哈佛商學(xué)院教授約菲(David Yoffie)稱，“尤其是硬件企業(yè)將受到影響，因?yàn)闊o論我們談?wù)摰氖请娔X、硬盤還是電信設(shè)備，他們的供應(yīng)鏈中都有一部分在中國組裝或制造。這可能意味著，從個人電腦和智能手機(jī)等日常電子類產(chǎn)品，到高性能企業(yè)服務(wù)器的AI芯片等所有產(chǎn)品的價格都會上漲。”