中新經(jīng)緯11月30日電 (宋亞芬)30日，由北京大學(xué)國家發(fā)展研究院和中國經(jīng)濟學(xué)年會秘書處主辦的“第二十四屆中國經(jīng)濟學(xué)年會”在北京舉行。中國社會科學(xué)院國家高端智庫首席專家、學(xué)部委員、研究員蔡昉在發(fā)表主旨演講時表示：“過去通過刺激經(jīng)濟提高需求即可實現(xiàn)充分就業(yè)，而當(dāng)前形勢下，需在公共服務(wù)等領(lǐng)域推進體制改革，并積極運用多種政策工具，以應(yīng)對新的挑戰(zhàn)�！�

　　蔡昉進一步解釋，改革和宏觀經(jīng)濟周期性工具要結(jié)合，長期的工具和短期的工具也要結(jié)合，共同納入一攬子宏觀經(jīng)濟政策工具箱。他表示，隨著中國人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新趨勢，人力資源和人力資本培養(yǎng)也提出了新的改革要求。改革的核心在于挖掘人口紅利，這不是一句空話，而是需要建立相應(yīng)的機制，從供給側(cè)和需求側(cè)雙管齊下，支撐經(jīng)濟增長，這是改革紅利的一個關(guān)鍵落腳點。

　　蔡昉認(rèn)為，面對勞動力市場的短缺，應(yīng)創(chuàng)造新的勞動力供給，尤其是通過提升人力資本的質(zhì)量來彌補數(shù)量上的不足。此外，中國在就業(yè)方面還有很多潛力可挖。比如，將農(nóng)村地區(qū)還沒有充分就業(yè)的人群轉(zhuǎn)移到就業(yè)行列當(dāng)中。

　　蔡昉還強調(diào)，勞動力終究是有限的，單純依靠勞動力和資本投入驅(qū)動的經(jīng)濟增長已難以為繼，未來應(yīng)通過創(chuàng)新驅(qū)動和生產(chǎn)力驅(qū)動推動經(jīng)濟增長動能的轉(zhuǎn)換。

　　有些研究認(rèn)為，不發(fā)達國家的人口年輕化說明其有充分的人口紅利。蔡昉認(rèn)為這是對于人口紅利的錯誤認(rèn)識。他指出，以撒哈拉以南非洲為例，盡管該地區(qū)許多國家的中位年齡是16歲，看似人口結(jié)構(gòu)非常年輕，但這意味著一半的人口尚未具備就業(yè)能力，是不能作為勞動力的，因此人口紅利還沒有產(chǎn)生。(文章?lián)�蔡昉在“第二十四屆中國經(jīng)濟學(xué)年會”的演講整理，未經(jīng)本人審閱。)(中新經(jīng)緯APP)

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