近百家A股公司被立案,昔日“明星股”也未幸免,2024年監(jiān)管風(fēng)暴吹向了誰?
監(jiān)管不僅多次表態(tài)對財務(wù)造假、內(nèi)幕交易等進行嚴(yán)懲,更對多家上市公司和相關(guān)責(zé)任人立案調(diào)查。即將結(jié)束的2024年,是上市公司嚴(yán)監(jiān)管之年。
就在近期,A股再掀立案潮,因信披違規(guī)、內(nèi)幕交易以及違規(guī)轉(zhuǎn)讓證券等行為,新迅達(dá)、新易盛等6家公司或?qū)嵖厝送毡涣。這些公司中,有的不久前才吃了監(jiān)管罰單。
上市公司集體遭罰,是上市公司嚴(yán)監(jiān)管的寫照。Wind數(shù)據(jù)顯示,年初至今,A股114家上市公司或相關(guān)責(zé)任人被立案調(diào)查,其中約四成是ST公司。目前,針對多家該類公司的立案調(diào)查已結(jié)束,ST鼎龍、*ST華鐵等走向了面值退市。
遭遇強監(jiān)管的公司,包括光通信領(lǐng)域龍頭企業(yè)新易盛、北交所“轉(zhuǎn)板第一股”觀典防務(wù),還有中金公司、中信證券等龍頭券商。
“從今年整體情況來看,對A股公司和相關(guān)責(zé)任人的監(jiān)管態(tài)勢較往年更為嚴(yán)格,體現(xiàn)在監(jiān)管角度更加全面,對違法違規(guī)行為的打擊更加精準(zhǔn)!蹦祥_大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝對第一財經(jīng)表示,預(yù)期明年針對上市公司的監(jiān)管將繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。
北京時擇律師事務(wù)所主任臧小麗建議,除對違規(guī)公司進行處罰以外,還應(yīng)建立“行政處罰+刑事追責(zé)+民事賠償”三者相結(jié)合的機制,實行立體化追責(zé)。
多家公司或?qū)嵖厝送赵饬?/strong>
日前遭立案的6家公司或個人中,新迅達(dá)、金花股份等4家涉嫌信披違規(guī),新易盛、天順股份則涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓證券,莫高股份涉嫌內(nèi)幕交易。此次遭立案之前,多家公司已收到地方證監(jiān)局罰單。
新迅達(dá)12月20日披露,該公司及實際控制人吳成華,于當(dāng)日收到證監(jiān)會立案告知書,原因是涉嫌信息披露違法違規(guī)。
在此之前,本月上旬,新迅達(dá)和公司6名高管剛剛被證監(jiān)局出具警示函。12月10日披露顯示,該公司及董事長、實控人吳成華,董秘王法彬等6名(時任)高管被廣西證監(jiān)局出具警示函,起因是上述主體存關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用情形且未及時披露、未及時審議披露對外財務(wù)資助情況等問題。
同樣因涉信披違規(guī)遭立案調(diào)查的公司,還包括豆神教育、金花股份董事長邢雅江、天順股份實控人王普宇。
上月底,金花股份和公司3名高管被證監(jiān)局采取行政監(jiān)管措施。公告顯示,該公司存在多項違規(guī),包括2023年半年報、三季報財務(wù)信息披露不準(zhǔn)確,未及時披露關(guān)聯(lián)方期間資金占用情形等,陜西證監(jiān)局責(zé)令該公司改正,并對邢雅江等3名高管出具警示函。
近期,新易盛實控人、董事長高光榮,以及天順股份實控人王普宇,因違規(guī)轉(zhuǎn)讓證券被立案。莫高股份董事長杜廣真則因涉嫌內(nèi)幕交易被調(diào)查。
就在幾個月前,莫高股份披露籌劃資產(chǎn)重組消息之后,該公司股價連收漲停。
7月底,莫高股份的股價曾下探至3.76元/股的低位,隨后就受重大資產(chǎn)重組消息刺激,8月底至10月底累計漲幅超80%。僅8月28日至9月3日的五個交易日里,就收獲了四個漲停板。
然而,這筆重組最后“告吹”。重組消息披露兩個月后,該公司10月底稱,因市場環(huán)境發(fā)生較大變化,交易各方未能達(dá)成一致意見等,決定終止此次重組。
百余家公司或責(zé)任人被立案
從年內(nèi)整體情況來看,百余家上市公司或相關(guān)責(zé)任人被采取監(jiān)管措施。
根據(jù)Wind數(shù)據(jù),截至12月25日,年內(nèi)有114家公司或個人被立案調(diào)查,其中被調(diào)查主體為上市公司的有83家,涉及任子行、ST先河等,上市公司相關(guān)負(fù)責(zé)人被立案的有28名,包括ST百利實控人王海榮、中青寶實控人李瑞杰等。
從公司類型來看,被立案的百余家公司,約四成是ST公司,涉及*ST鵬博、*ST海越、*ST九有等。從披露的被調(diào)查原因來看,信披違規(guī)仍是“重災(zāi)區(qū)”。目前,針對多家ST公司的立案調(diào)查已結(jié)束,部分公司走向了退市。
4月底,ST鼎龍因涉嫌信披違法違規(guī)被立案調(diào)查。三個月后,該公司收到廣東證監(jiān)局行政處罰事先告知書,因2021年年報、2022年半年報存在虛假記載,該公司和多名高管被合計罰沒1000萬元。
而在被調(diào)查期間,ST鼎龍股價持續(xù)走低,6月19日至7月16日期間,連續(xù)二十個交易日收盤價均低于1元/股,而被深交所終止上市,最后在9月5日摘牌。
同樣被監(jiān)管立案調(diào)查,而走向面值退市的還有*ST華鐵。
5月初,*ST華鐵稱,公司因涉嫌未按時披露年報等信披違法違規(guī)被證監(jiān)會立案。此后,因股價連續(xù)二十個交易日的收盤價低于1元/股,該公司被深交所終止上市,于8月27日摘牌。
除ST公司之外,年內(nèi)被立案調(diào)查的公司里,還有一些昔日的明星股。
北交所“轉(zhuǎn)板第一股”觀典防務(wù)5月底突遭立案調(diào)查。該公司披露,因涉嫌信息披露違法違規(guī),證監(jiān)會對公司及實控人高明立案調(diào)查。同時公司自查后承認(rèn),存在非經(jīng)營性資金占用、違規(guī)擔(dān)保等情形,共計1.59億元資金占用未歸還。
觀典防務(wù)于2022年5月從新三板精選層轉(zhuǎn)板至科創(chuàng)板上市,被稱為“轉(zhuǎn)板第一股”。實控人被立案一個月后,觀典防務(wù)稱,因存在實控人非經(jīng)營性占用資金情況,公司股票可能被上交所實施其他風(fēng)險警示。
最終,11月4日,觀典防務(wù)被實施其他風(fēng)險警示,股票簡稱變更為ST觀典。
嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢預(yù)計將延續(xù)
今年以來,監(jiān)管多次重申提升上市公司質(zhì)量、嚴(yán)懲財務(wù)造假等違法違規(guī)行為。就在近期,在回應(yīng)美尚生態(tài)案、金通靈案投資者訴賠進展時,證監(jiān)會稱,將突出懲、防、治并舉,持續(xù)會同有關(guān)方面加大對證券違法犯罪行為的全方位立體化追責(zé)力度。
田利輝認(rèn)為,從今年整體情況來看,對A股公司和相關(guān)責(zé)任人的監(jiān)管態(tài)勢較往年更為嚴(yán)格,體現(xiàn)在監(jiān)管角度更加全面,對違法違規(guī)行為的打擊也更加精準(zhǔn)。
“監(jiān)管部門不僅關(guān)注上市公司的合規(guī)性,也重視中介機構(gòu)的專業(yè)性和誠信度,而且嚴(yán)厲打擊上市公司及其實際控制人、董事長等‘關(guān)鍵少數(shù)’的違法行為!彼治龇Q,行政處罰更為多元,包括出具警示函、高額的罰沒款、市場禁入等懲罰措施,且強調(diào)對違法違規(guī)行為的立體化追責(zé),通過民事賠償和刑事責(zé)任相結(jié)合,以更為有效地維護市場秩序,保護中小投資者的合法權(quán)益。
“這也是落實新‘國九條’的重要舉措,旨在從源頭上提高上市公司質(zhì)量,保護投資者合法權(quán)益,維護市場秩序!碧锢x認(rèn)為,退市新規(guī)正式施行在即,ST公司明年將面臨更大的經(jīng)營和保殼壓力。
臧小麗分析稱,近年,被證券監(jiān)管部門立案調(diào)查的公司數(shù)量增多,說明監(jiān)管持續(xù)趨嚴(yán)。
“新《證券法》背景下,監(jiān)管的重心是上市公司的信息披露,被證監(jiān)會立案調(diào)查的上市公司很多是因為信息披露不規(guī)范才成為ST的,比如年報財務(wù)指標(biāo)虛假記載、控股股東或關(guān)聯(lián)方資金占用又沒及時披露的、隱瞞重大擔(dān)保等,存在前述任一情況都可能導(dǎo)致公司成ST股。”她說。
臧小麗建議,除證監(jiān)會層面的對違規(guī)公司進行處罰,還應(yīng)建立“行政處罰+刑事追責(zé)+民事賠償”三者相結(jié)合的機制,實行立體化的追責(zé)方式,這將有助于凈化市場、遏制證券違規(guī)行為。
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